2.2 PROGRAMAS
DE FOMENTO
FOMENTO
A LAS EXPORTACIONES
Los programas de fomento a las exportaciones están
orientados a promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan
la competitividad de las empresas y permiten su incorporación adecuada al
mercado mundial. Lo anterior, con base en la reducción de cargas arancelarias
para los insumos, partes y componentes que se incorporarán en el producto de
exportación y la simplificación de trámites administrativos por parte del
gobierno federal.
Estos programas los administra la Dirección General de
Comercio Exterior, y son los siguientes:
a) Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios
de Exportación (IMMEX)
b) Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
c) Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
d) Devolución de Impuestos de Importación a los
Exportadores (Draw Back)
El Programa de Industria Manufacturera, Maquiladora y
de Servicios de Exportación (IMMEX) es un instrumento de fomento a las
exportaciones, mediante el cual se permite a los productores de mercancías
destinadas a la exportación o empresas que prestan servicios destinados a la
exportación, importar temporalmente diversos bienes (materias primas, insumos,
componentes, envases y empaques, así como maquinaria y equipo) para ser
utilizados en la elaboración de productos de exportación, sin cubrir el pago
del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y de las
cuotas compensatorias, en su caso.
A fin de gozar de los beneficios de un programa IMMEX,
la empresa deberá registrar ventas anuales al exterior por un valor superior a
500,000 dólares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en otras
divisas, o bien, facturar productos de exportación cuando menos por el 10% de
sus ventas totales.
La Industria IMMEX se ha consolidado como un importante
motor del desarrollo industrial en México, mostrando un crecimiento acelerado
constatado por los indicadores positivos de empleo, número de establecimientos,
saldo de la balanza comercial y captación de inversión extranjera, lo cual le
ha permitido figurar como la segunda fuente generadora de divisas, sólo
superada por las exportaciones petroleras.
El Registro de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
permite a personas físicas y morales la devolución del Impuesto al Valor
Agregado (IVA), que tengan a su favor por la exportación de mercancías, la
posibilidad de obtener esos saldos en un plazo máximo de 20 días hábiles.
El registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) es
un instrumento de promoción a las exportaciones, mediante el cual las empresas
comercializadoras podrán acceder a los mercados internacionales con facilidades
administrativas y apoyos financieros de la banca de desarrollo, con el
propósito de conjuntar la oferta nacional de mercancías para posicionarlas en
el extranjero, de acuerdo a la demanda internacional.
Otro esquema de apoyo a las exportaciones es el de
Devolución de Impuestos de Importación a los Exportadores, conocido
internacionalmente como Draw Back, mediante el cual se reintegra al exportador
el valor de los impuestos causados por la importación y posterior exportación
de:
a) materias primas, partes y componentes, empaques y
envases, combustibles, lubricantes y otros materiales incorporados al producto
exportado;
b) por la importación de mercancías que se retornan al
extranjero en el mismo estado en que fueron importadas; y
c) mercancías importadas para su reparación o
alteración.
Este esquema opera, siempre que las importaciones
definitivas se hayan realizado dentro del plazo de un año y las exportaciones
realizadas dentro de los dos meses anteriores a la solicitud.
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